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Indice:

Presentación

PRIMERA PARTE: Ejecución penal

Capítulo 1: Acumulación de condenas

• Bases y límites de la acumulación 21
• Condenas múltiples 21
• Límites al cumplimiento sucesivo 22
• Límites máximos de cumplimiento 22
• Carácter relativo de los límites 23
• Límites de la acumulación 24
• Acumulaciones sucesivas 25
• Proceso único 25
• Consecuencias 25
• Doctrina jurisprudencial 26
• Acumulación y refundición penitenciaria 27
• Normas procesales 27
• Acuerdos del pleno no jurisdiccional de la sala segunda del tribunal supremo 28
• Fiscalía general del estado 30
• Jurisprudencia sobre acumulación de condenas 31
• Formularios sobre acumulación de condenas 50

Capítulo 2: Indulto

• Concepto y régimen legal 59
• Contenido y alcance 61
• Proceso de concesión 62
• Ejecución de la pena durante la tramitación del indulto 63
• Acuerdos del pleno no jurisdiccional de la sala segunda del tribunal supremo 64
• Fiscalía general del estado 64
• Jurisprudencia sobre indulto 65
• Formularios en materia de indulto 81

Capítulo 3: Compensación de la prisión preventiva

• Requisitos y trámites para su aplicación a otras causas. 89
• Consideraciones generales y condiciones 89
• Interpretación jurisprudencial 90
• Penas no privativas de libertad 91
• Medidas cautelares 92
• Tramitación 93
• Requisitos y trámites para la obtención de una indemnización compensatoria 93
• Requisitos 93
• Cuantía de la indemnización 96
• Tramitación 96
• Acuerdos del pleno no jurisdiccional de la sala segunda del tribunal supremo 97
• Jurisprudencia sobre compensación preventiva 97
• Compensación mediante indemnización (art. 294 LOPJ) 112

Capítulo 4 La enajenación sobrevenida

• Consideraciones generales 119
• Proceso de declaración y consecuencias 120
• Jurisprudencia sobre enajenación sobrevenida 122
• Fiscalía general del estado 123
• Secretaría general de instituciones penitenciarias 124

Capítulo 5: Trabajo en beneficio de la comunidad

• Concepto 125
• Régimen legal 126
• Características sustanciales 127
• Proceso de ejecución 131
• Control y supervisión de la actividad; incumplimiento 132
• Acuerdos del pleno no jurisdiccional de la sala segunda del tribunal supremo 133
• Fiscalía general del estado 134
• Jurisprudencia sobre trabajo en beneficio de la comunidad 135

Capítulo 6: Pena de localización permanente

• Naturaleza y características 139
• Ejecución 141
• Fiscalía general del estado 142
• Jurisprudencia sobre localización permanente 142

Capítulo 7: Pena de multa

• Naturaleza y características 145
• Reducción de su importe 146
• Fraccionamiento del pago 147
• Fiscalía general del estado. 148
• Jurisprudencia sobre la multa 148
• Formulario sobre aplazamiento de pago de la multa 152

Capítulo 8: Responsabilidad personal subsidiaria por impago de multa

• Concepto y características 157
• Límites 158
• Ejecución 161
• Acuerdos del pleno no jurisdiccional de la sala segunda del tribunal supremo 162
• Jurisprudencia en materia de responsabilidad personal subsidiaria 163

Capítulo 9: Prescripción de la pena

• Concepto y fundamento 169
• Plazos de prescripción 169
• Cómputo de los términos 171
• Momento inicial 172
• Interrupción 174
• Fiscalía general del estado 175
• Jurisprudencia sobre prescripción de la pena 175
• Formularios sobre prescripción de la pena 183
• Cuadro sobre prescripción 186

Capítulo 10: Cancelación de antecedentes penales (rehabilitación)

• Concepto, fundamento y efectos 187
• Requisitos 188
• Proceso de concesión 191
• Jurisprudencia sobre cancelación antecedentes penales 192
• Cuadro sobre cancelación de antecedentes penales 199

Capítulo 11: Suspensión de la condena

• Concepto y fundamento 201
• Suspensión ordinaria 203
• Condiciones ordinarias 203
• Supuestos excepcionales 206
• Procedimiento de concesión y resolución 209
• Sumisión a condiciones 211
• Otras condiciones, sustitución de la pena 214
• Mediación 214
• Sustitución de la pena 215
• Drogadicción 217
• Revocación y modificación 221
• Modificación 221
• Revocación 222
• Reforzamiento 223
• Medidas de comprobación 224
• Procedimiento y efectos 224
• Redención de la pena 225
• Jurisprudencia sobre suspensión 226
• Fiscalía general del estado 233
• Cuadro sobre la suspensión de la condena 234
• Cuadro sobre la suspensión de condena por razón de drogadicción 236
• Formularios sobre suspensión de condena 237
• Formularios sobre suspensión por drogadicción 244

Capítulo 12: Expulsión y traslado de penados extranjeros

• Sustitución de la pena por expulsión 249
• Fundamento y evolución 249
• Límites 251
• Proceso de concesión 256
• Consecuencias 258
• Quebrantamiento 259
• Expulsión acordada durante la instrucción de la causa 260
• Medidas penitenciarias; cumplimiento del periodo de libertad condicional en el extranjero 262
• Traslado de penados extranjeros a sus países de origen 264
• Relación de estados parte del convenio de estrasburgo 265
• Jurisprudencia sobre expulsión de extranjeros 269
• Fiscalía general del estado 284
• Secretaría general de instituciones penitenciarias 289
• Cuadro sobre sustitución de la pena por expulsión de extranjeros 289

SEGUNDA PARTE: Derecho penitenciario

Capítulo 13: Actividad penitenciaria

• Concepto 293
• Régimen legal 294
• Control judicial 296
• Derechos y obligaciones de los internos 297
• Derechos 297
• Obligaciones 299
• Jurisprudencia actividad penitenciaria 301

Capítulo 14: Establecimientos penitenciarios

• Concepto y clases 307
• Separación de los internos 308
• Principio celular 309
• Equipamiento e información 309
• Jurisprudencia sobre establecimientos penitenciarios 310

Capítulo 15: Ingreso y excarcelación de reclusos

• Ingreso 313
• Identificación y evaluación 314
• Tratamiento de los datos personales 314
• Información 316
• Excarcelación 316
• Capítulo 16
• Conducciones y traslados
• Régimen legal 319
• Jurisprudencia sobre traslados 321

Capítulo 17: Seguridad de los establecimientos penitenciarios

• Seguridad interior 323
• Medidas de seguridad 324
1.- Observación de los internos 324
2.- Recuentos 324
3.- Registros, cacheos y requisas 324
4.- Otras cautelas 326
5.- Otros registros y controles 326
6.- Intervenciones 327
7.- Ficheros de internos de especial seguimiento 327
• Medios coercitivos 328
• Jurisprudencia sobre medidas de seguridad 330

Capítulo 18: Asistencia sanitaria

• Deber de velar por la salud e integridad de los internos 337
• Niveles de asistencia 337
1º.- Atención primaria 337
2º.- Atención especializada 338
3º.- Dispensación farmacéutica y prestaciones complementarias básicas 338
4º.- Atención de libre elección 338
• Historial clínico 339
• Jurisprudencia sobre asistencia sanitaria 339

Capítulo 19: Instrucción y educación

• Elemento de tratamiento 341
• Acceso a la cultura y a la información 342
• Jurisprudencia sobre educación y cultura 343

Capítulo 20: Trabajo penitenciario

• Consideraciones generales 347
• Trabajo productivo 349
• Régimen legal 349
• Sujetos de la relación laboral 350
• Inicio de la relación laboral 351
• Derechos laborales 351
• Deberes laborales 352
• Suspensión de la relación laboral 352
• Extinción de la relación laboral 353
• Organización y dirección del trabajo 354
• Régimen retributivo 355
• Calendario laboral 356
• Seguridad social 356
• Trabajo no productivo 358
• Jurisprudencia en materia laboral 358
• Cuadro sobre el trabajo penitenciario 369

Capítulo 21: Tratamiento y clasificación penitenciaria

• Concepto y características generales 373
• Clasificación penitenciaria 376
• Grados penitenciarios 376
• Órganos responsables de la clasificación 378
• Procedimiento de clasificación 379
• Limitaciones impuestas en aras al cumplimiento integro y efectivo de las penas 381
• Período de seguridad 384
• Responsabilidad civil 386
• Delitos de terrorismo o cometidos en el seno de organizaciones criminales 388
• Primer grado de tratamiento; régimen cerrado 389
• Imposición de este régimen 391
• Segundo grado de tratamiento; régimen ordinario 392
• Tercer grado de tratamiento; régimen abierto 395
• Criterios de clasificación 396
• Régimen de vida 397
• Especialidades dentro del tercer grado 398
• Libertad condicional 403
• Requisitos para su concesión 404
• Supuestos especiales 408
• Proceso de concesión 413
• Control de los liberados y eventual revocación del beneficio 416
A.- Control 416
B.- Revocación 417
• Cuadro sobre el procedimiento de clasificación 419
• Cuadro sobre el procedimiento de concesión de la libertad condicional 421
• Jurisprudencia sobre clasificación penitenciaria 422

Capítulo 22: Comunicaciones y visitas

• Consideraciones generales 429
• Comunicaciones generales 431
• Comunicación de hechos puntuales 431
• Comunicaciones orales 433
• Comunicaciones íntimas, familiares y de convivencia 435
• Comunicaciones telefónicas 438
• Recepción de paquetes y encargos 439
• Comunicaciones especiales 440
• Comunicaciones con abogados y procuradores 440
• Comunicaciones con autoridades o profesionales 442
• Intervención y restricción de comunicaciones 442
• Requisitos 445
• Jurisprudencia sobre comunicaciones y visitas 446

Capítulo 23: Permisos penitenciarios

• Naturaleza y fines 457
• Permisos ordinarios 458
• Proceso de concesión 459
• Permisos extraordinarios 464
• Salidas programadas 466
• Salidas regulares en segundo grado 468
• Tablas de valoración del riesgo 468
• Tabla de variables de riesgo (tvr) 469
• Tabla de concurrencia de circunstancias peculiares (MCCP) 472
• Cuadro sobre el procedimiento de concesión permisos ordinarios 472
• Cuadro sobre el procedimiento de concesión permisos extraordinarios 473
• Jurisprudencia sobre permisos penitenciarios 474

Capítulo 24: Régimen disciplinario

• Concepto y principios básicos 483
• Régimen legal 483
• Concepto y fines 483
• Principios 483
• Infracciones disciplinarias 484
• Faltas muy graves 485
• Faltas graves 485
• Faltas leves 486
• Sanciones y su graduación 487
• Aislamiento 487
• Graduación 489
• Otras consecuencias de la infracción 491
• Procedimiento disciplinario 491
• Iniciación (art. 241 RP) 492
• Instrucción (arts. 242 a 245 RP) 492
• Medidas cautelares (art. 243 RP) 495
• Resolución (art. 246 a 248 RP) 496
• Procedimiento abreviado (art. 251 RP) 497
• Caducidad del expediente (art. 246, 2 y 251, 1 RP) 498
• Recurso (art. 76, 2 LOGP y arts. 248 b y 249 RP) 498
• Ejecución y cumplimiento de las sanciones (arts. 252 a 257 RP) 499
• Reducción y revocación de sanciones (art. 42. 6 LOGP y art. 256 y 257 RP) 500
• Prescripción y cancelación (arts. 258 a 262 RP) 501
• Jurisprudencia sobre procedimiento disciplinario 504
• Cuadro sobre infracciones y sus sanciones 523
• Cuadro sobre el procedimiento sancionador 526

Capítulo 25: Organización de los centros penitenciarios

• Órganos unipersonales 529
• El director 529
• Subdirectores y administradores 531
• Jefe de servicios 533
• Órganos colegiados 534
• Consejo de dirección 535
• La junta de tratamiento 536
• Equipos técnicos 539
• Comisión disciplinaria 540
• Junta económico-administrativa 541
• Servicios, unidades y puesto de trabajo 542
• Cuadro sobre organización de los centros penitenciarios 544

Capítulo 26: Normas procesales

• El recurso de casación para unificación de doctrina en materia penitenciaria 547
• Antecedentes 547
• Regulación legal 548
• Requisitos básicos 548
• Tramitación, objeto y desarrollo 550
• El recurso de apelación en materia penitenciaria 554
• Régimen legal 554
• Doble posición del Juzgado de vigilancia penitenciaria 555
• Tramitación 557
• Órgano competente 559
• Efectos de su admisión 561
• Otros recursos en materia penitenciaria 562
• Peticiones y quejas 562
• Recurso de reforma 565
• Recurso de queja 565
• Jurisprudencia en materia procesal 566
• Recursos en materia penitenciaria; cuadro resumen 571
• Formularios (peticiones, quejas y recursos) 572

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