Telemedicina entre centros penitenciarios y hospitales de Aragón

El 4 de septiembre de 2021 fue publicado en el BOE el Convenio firmado entre la Secretaría General de Instituciones Penitenciarias y el Servicio Aragonés de Salud, en materia de asistencia sanitaria a personas privadas de libertad en centros penitenciarios.

El objeto del Convenio es triple:

1. La mejora de la asistencia sanitaria que se presta en los centros penitenciarios de la Comunidad Autónoma de Aragón facilitando el acceso telemático a las historias clínicas informatizadas que existen en el SALUD por parte del personal sanitario de Instituciones Penitenciarias (actualmente titulados en Medicina y Enfermería) que prestan sus servicios en los centros penitenciarios de Daroca, Zuera y Teruel, exclusivamente para la consulta de la historia clínica de pacientes atendidos por ellos en su atención sanitaria habitual. El acceso queda acotado, única y exclusivamente, a los pacientes compartidos, durante el periodo de internamiento u otras situaciones ajustadas a la Ley. El acceso comporta, adicionalmente, la capacidad del personal sanitario de Instituciones Penitenciarias para realizar registros en la historia clínica de los pacientes en el nivel de Atención Primaria.

2. Facilitar la implementación de la telemedicina.

3. Facilitar entre ambas instituciones la formación de los profesionales sanitarios.

Podéis consultar la Resolución completa aquí.

Bibliotecas humanas en las prisiones de Canarias

Nuevo programa penitenciario cultural

Esta semana ha sido presentado un nuevo programa penitenciario cultural en Canarias, que persigue promover la cultura como elemento de educación y reinserción a través del contacto con creadores y especialistas del sector cultural. La finalidad de es te programa consiste en mejorar la autoestima de los reclusos, su actitud y sus capacidades, a la vez que ampliar sus conocimientos y sus habilidades sociales, promocionando diferentes expresiones artísticas a través de acciones específicas que sirvan de puente de comunicación entre el centro penitenciario y el resto de la sociedad.

Objetivos del programa

Con este programa se busca atender en el ámbito penitenciario al derecho fundamental de todo ciudadano a la educación reconocido en el art. 27 de la Constitución, y al derecho de los reclusos al acceso a la cultura y al desarrollo integral de su personalidad reconocido en el art. 25.2, como un instrumento esencial para la reeducación y reinserción social.

Dónde

El programa se llevará a cabo en principio en los centros penitenciarios de Las Palmas I y II. Las actividades serán impartidas por especialistas en Arteterapia, expertos en Biblioteconomía, artistas plásticos, trabajadores sociales, monitores culturales, escritores, cineastas, profesores, músicos y animadores socioculturales.

Actividades incluidas en el programa

Algunos de los talleres que se planea impartir versarán sobre Arteterapia, podcast, rap, expresión emocional, animación a la lectura, historia, música, literatura, antropología, escritura creativa, proyecciones cinematográficas, así como visitas guiadas a exposiciones y centros culturales.

Con muchos de estos talleres se pretende que los internos puedan vivir una experiencia de crecimiento personal a través de la creación artística y del trabajo grupal.

Bibliotecas humanas

Entre las actividades del programa figura el proyecto Biblioteca Humana o Human Library, nacido en Copenhague en el año 2000, con la idea de romper las barreras de los prejuicios a través de algo tan sencillo como hablar.

En las Bibliotecas Humanas se pueden encontrar diferentes tipos de libros en préstamo, como vagabundos, refugiados, anoréxicos, budistas, ex-reclusos…

Se trata de sentarse a hablar con la persona y escuchar lo que tiene que decir. Se busca construir un entorno positivo para conversaciones que puedan desafiar estereotipos y prejuicios a través del diálogo. 

Origen de las bibliotecas humanas

La idea de la Biblioteca Humana surge para intentar plantear una solución a la situación de violencia nocturna que vivía la ciudad de Copenague después de que una persona fuera apuñalada en el año 1993. El brutal ataque que sufrió esta persona, que finalmente sobrevivió, motivó a un grupo de amigos a encontrar una vía para movilizar a los jóvenes daneses contra la violencia, a través de la sensibilización y la educación

Finalidad de las bibliotecas humanas

El objetivo de las bibliotecas humanas es fomentar la comprensión desde la diversidad, proporcionando un marco de conversaciones reales y abiertas sobre cuestiones importantes, que lleven a una mayor aceptación, tolerancia y cohesión social dentro de una comunidad. Es un enfoque innovador que intenta desafiar los estigmas, estereotipos y prejuicios a través de una conversación amistosa e informal.

Foto de John Diez vía Pexels

¿Indultos o insultos? El deber de motivación

Que la Ley de Indulto no establezca un deber general de motivacion no impide que el deber de motivar pueda surgir de otras fuentes.

La Ley de Procedimiento Administrativo establece en el art. 35 el deber de motivar los actos que se separen del criterio seguido en actuaciones precedentes o del dictamen de órganos consultivos.

Esta norma es aplicable al Consejo de Ministros cuando la ley le exige recabar un dictamen antes de adoptar una decisión. Los arts. 23 y 24 de la Ley de Indulto establecen que las solicitudes de indulto habrán de ser informadas por el Tribunal sentenciador y por el Fiscal, así como por el Director del Establecimiento penitenciario correspondiente; lo que significa que dichos informes constituyen un trámite preceptivo en el procedimiento de indulto.

Si los informes del Tribunal sentenciador y del Fiscal eran de signo negativo, y el Real Decreto no explica en absoluto por qué se separa del parecer de aquéllos (más allá de afirmar que “se han considerado los informes del Tribunal sentenciador y del Ministerio Fiscal”), la conclusión es que no se ha observado el deber de motivación impuesto por el art. 35 de la Ley de Procedimiento Administrativo.

Rescato un artículo que escribí en el blog sobre este tema, a raíz de la sentencia de la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Supremo, de 20 de noviembre de 2013, anulando el indulto concedido al “kamikaze” de Valencia:

Los indultos y el jurista de prisiones
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Reforma del Código Penal por Ley 8/2021, de 2 de junio

Se reforma la regla 1ª del art. 118 del Código Penal por la Ley 8/2021, de 2 de junio (disposición final 1.1), con efectos a partir del 3/09/21:

En los casos 1º y 3º del art. 20 CP, tendrán también responsabilidad civil por los hechos que ejecuten los declarados exentos de responsabilidad penal, quienes «ejerzan su apoyo legal o de hecho» (en vez de quienes «los tengan bajo su potestad o guarda legal o de hecho»), siempre que haya mediado culpa o negligencia por su parte y sin perjuicio de la responsabilidad civil directa que pudiera corresponder a los inimputables (en vez de «imputables»).

Se aprovecha la reforma para corregir el error que implicaba la referencia a los imputables.

Se reforma también el art. 120.1 del Código Penal por Ley 8/2021, quedando así:

Tienen también responsabilidad civil, en defecto de los que lo sean criminalmente:

1º Los curadores con facultades de representación plena que convivan con la persona a quien prestan apoyo, siempre que haya por su parte culpa o negligencia.

Antes decía:

1.º Los padres o tutores, por los daños y perjuicios causados por los delitos cometidos por los mayores de dieciocho años sujetos a su patria potestad o tutela y que vivan en su compañía, siempre que haya por su parte culpa o negligencia.

Por último, tras la #reforma del #CódigoPenal por Ley 8/2021, la DA1ª queda así:

Cuando una persona sea declarada exenta de responsabilidad criminal por las causas 1ª y 3ª art. 20, el Ministerio Fiscal «evaluará, atendiendo a las circunstancias del caso, la procedencia de promover un proceso para la adopción judicial de medidas de apoyo a la persona con discapacidad o, en el supuesto de que tales medidas hubieran sido ya anteriormente acordadas, para su revisión».

El texto original (de 1995) decía:

«… el Ministerio Fiscal instará, si fuera procedente, la declaración de incapacidad ante la Jurisdicción Civil, salvo que la misma hubiera sido ya anteriormente acordada y, en su caso, el internamiento conforme a las normas de la legislación civil».

Vigencia de esta reforma del Código Penal: a partir del 3/09/21.

El Ministro de Interior visita la Unidad de Madres ‘Irene Villa’ en Alicante

Las madres reclusas pueden convivir en España con sus hijos de hasta 3 años en un entorno adaptado: las Unidades de Madres.

Sin embargo, ello tiene importantísimas repercusiones en el desarrollo normal de esos niños.

La calidad de la estimulación es muy baja, y pesar de que algunas madres se esfuerzan por aportarles todo lo que pueden, la poca variedad de experiencias que los niños pueden llegar a tener en esos modulos supone una barrera insalvables.

Y existe el grave problema de la instrumentalización de la maternidad y de los embarazos en prision.

La visita del ministro, aquí.

TVR: algoritmos en el medio penitenciario

La TVR o Tabla de Variables de Riesgo pretende servir de ayuda a la Administración para decidir sobre la concesión o no de un permiso de salida. Sin embargo, se trata de un algoritmo que, por sí solo, es totalmente inútil, ya que arroja resultados, por sí mismos, totalmente artificiales.

El elemento humano no puede sustituirse siempre ni en todo por una máquina.

Puerto Solar Calvo y Pedro Lacal Cuenca, colaboradores de este blog y profesionales de referencia en IIPP, han publicado un estupendo artículo sobre algoritmos e inteligencia artificial en el medio penitenciario.

No dejéis de leerlo.

Puerto Solar Calvo es Jurista del Cuerpo Superior Técnico de Instituciones Penitenciarias.

Pedro Lacal Cuenca es Psicólogo del Cuerpo Superior Técnico de Instituciones Penitenciarias.

I Congreso de Justicia Penal, cumplimiento penitenciario y prácticas restaurativas de ASEMED

Congreso organizado por la Asociación Española de Mediación, con la colaboración de LEFEBVRE.

Fecha: 15 de abril de 2021. Será en streaming.

Ponentes: participarán el Ministro del Interior, la Fiscal General del Estado, el Secretario General de Instituciones Penitenciarias, Magistrados del Tribunal Supremo y de diversas Audiencias Provinciales, y otros profesionales del sector.

Se tratarán, entre otros temas, los principales desafíos actuales en torno a la mediación penal, el estado actual de la Justicia restaurativa en las prisiones españolas y el papel de la víctima en la mediación penal.

Acredita 10 horas de formación docente en justicia restaurativa, mediación penal, y Derecho penal y penitenciario en el registro de cursos de mediación del Ministerio de Justicia (código id. 20.491).

Página del congreso e inscripciones.